Presiden Biden pada hari Selasa menyampaikan pidato terakhirnya di Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai presiden — dan apa yang bisa menjadi salah satu pidato terakhirnya di panggung dunia — yang mengakhiri karier politik selama puluhan tahun yang berfokus pada kebijakan luar negeri.
Ia mencatat “sejarah luar biasa” yang telah disaksikannya dalam lebih dari 50 tahun pengabdiannya di pemerintahan, dan menyatakan optimisme, meskipun konflik masih terus terjadi di Timur Tengah dan Ukraina.
“Bahkan dari kengerian perang, ada jalan ke depan,” kata Biden. “Hal-hal dapat menjadi lebih baik. Kita tidak boleh melupakannya.”
“Saya tahu banyak orang melihat dunia saat ini dan melihat kesulitan serta bereaksi dengan putus asa,” kata presiden. “Tetapi saya tidak. Saya tidak akan melakukannya.”
Sidang ke-79 Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang dikenal sebagai UNGA, telah mempertemukan para pemimpin dari seluruh dunia di New York. Tema pidato presiden mencakup banyak tema kebijakan luar negerinya selama pemerintahannya — menggalang dukungan dunia terhadap Ukraina, mengelola persaingan global, dan menekankan pentingnya mempertahankan Piagam PBB. Pada hari Selasa, presiden mendesak para pemimpin dunia untuk mengingat bahwa “beberapa hal lebih penting daripada mempertahankan kekuasaan,” dengan menekankan nilai “kita sebagai rakyat” setelah keputusannya sendiri untuk mundur dari pemilihan ulang.
“Kita tidak boleh lupa siapa yang kita wakili di sini,” kata Tn. Biden. “Kita, rakyat. Itulah kata-kata pertama Konstitusi kita, gagasan Amerika, dan kata-kata itu mengilhami kata-kata pembuka Piagam PBB kita. Saya menjadikan pelestarian demokrasi sebagai tujuan utama kepresidenan saya.” Musim panas ini, saya menghadapi keputusan apakah akan mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua sebagai presiden. Itu adalah keputusan yang sulit. Menjadi presiden adalah kehormatan dalam hidup saya. Masih banyak lagi yang ingin saya lakukan. Namun, meskipun saya mencintai pekerjaan ini, saya lebih mencintai negara saya. Saya memutuskan setelah 50 tahun mengabdi kepada masyarakat, inilah saatnya bagi generasi pemimpin baru untuk memajukan negara saya. Para pemimpin sekalian, jangan pernah lupa, ada beberapa hal yang lebih penting daripada mempertahankan kekuasaan.”
Ketegangan yang tak kunjung reda di Timur Tengah juga tampaknya akan mendominasi sebagian besar konferensi. Biden mengatakan bahwa ia yakin kesepakatan gencatan senjata dan negosiasi penyanderaan sudah dekat, tetapi hampir satu tahun setelah serangan mematikan Hamas pada 7 Oktober di Israel yang memicu perang, kesepakatan masih sulit dicapai. Awal bulan ini, Biden mengatakan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu tidak melakukan hal yang cukup untuk mengamankan kesepakatanBiden mengatakan “dunia tidak boleh gentar” atas kengerian 7 Oktober, dan warga sipil tak berdosa di Gaza “juga mengalami neraka.”
“Sejak 7 Oktober, kami juga bertekad untuk mencegah perang yang lebih luas yang melanda seluruh wilayah,” kata presiden. “Hizbullah, tanpa alasan, bergabung dalam serangan 7 Oktober dengan meluncurkan roket ke Israel. Hampir setahun kemudian, terlalu banyak orang di kedua sisi perbatasan Israel-Lebanon yang masih mengungsi. Perang skala penuh tidak menguntungkan siapa pun.”
Rudal menghantam Lebanon selatan pada hari Senin, menewaskan hampir 500 orang, menurut kementerian kesehatan Lebanon, karena Israel mengatakan mereka menargetkan Hizbullah senjata yang disembunyikan di bangunan tempat tinggal. Ledakan itu terjadi saat Israel mengumumkan gelombang serangan baru terhadap kelompok yang didukung Iran di Lebanon, memperingatkan warga sipil untuk melarikan diri dari bangunan atau area mana pun tempat organisasi itu menempatkan senjata atau pejuang. Seorang pejabat senior pemerintah menyebut situasi antara Israel dan Hizbullah di Lebanon “rumit dan berbahaya.”
Perang Rusia terhadap Ukraina juga menjadi fokus Sidang Umum PBB, seperti tahun lalu, dan Tn. Biden telah menjadikan upaya menggalang dukungan dunia terhadap Ukraina sebagai tema utama kepresidenannya. Pada hari Selasa, Tn. Biden mengatakan Presiden Rusia Vladimir Putin telah “gagal” dalam mencapai tujuan utamanya — mengatakan Ukraina masih bebas, dan NATO “lebih besar, lebih kuat, lebih bersatu” daripada sebelumnya.
Menyusul masa jabatan presiden sebelumnya Donald Trump, yang memiliki kecenderungan lebih mengisolasi diri terhadap sekutu, Tn. Biden telah menekankan bahwa hubungan dekat dengan sekutu merupakan kepentingan terbaik Amerika. Ia menegaskan kembali sentimen tersebut pada hari Selasa.
“Rekan-rekan pemimpin, saya sungguh-sungguh percaya bahwa kita berada di titik balik sejarah dunia di mana pilihan yang kita buat hari ini akan menentukan masa depan kita selama beberapa dekade mendatang,” kata Biden pada hari Selasa. “Akankah kita mendukung prinsip-prinsip yang mempersatukan kita? Akankah kita berdiri teguh melawan agresi? Akankah kita mengakhiri konflik yang berkecamuk saat ini? Akankah kita menghadapi tantangan global seperti perubahan iklim, kelaparan, dan penyakit?”
Ini adalah minggu yang sibuk dalam kebijakan luar negeri bagi presiden, yang bertemu dengan para pemimpin mitra keamanan Indo-Pasifik — Jepang, Australia, dan India — selama akhir pekan di rumahnya di Wilmington, Delaware. Ia akan bertemu dengan para pemimpin dunia di sela-sela UNGA, serta bertemu dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky di Gedung Putih Kamis.
Dan
berkontribusi pada laporan ini.